全球汽车发展的唯一方向就是新能源化，或者说是电动化，这已经成为全球各国家和企业的共识。过去，很多国家对这点存在争议和摇摆，而中国的新能源汽车产业则一直在增长，不断迈上新台阶。经过这几年的发展，新能源化这个不可逆的态势已基本形成。
过去，中小城市和农村消费者的第 辆车往往选择燃油车。进入机动化高速发展阶段，消费者的第 辆车将很有可能是新能源汽车。这会成为未来3-5年，继大型城市之后，中国电动化市场的一个爆发点，并成为未来市场增量中一个最重要的领域。这会对碳减排、改善三四线城市和农村机动化出行发挥巨大的作用。
12月8日至10日，中央经济工作会议召开，会议总结了2021年经济工作，分析了当前经济形势，为下一步的中国经济锚定了前行的方向。
中国经济未来的机会与变量在哪里？怎样“稳”与“进”，如何“破”与“立”？
2021年，“双碳”成为贯穿全年的关键词之一。中央经济工作会议强调：正确认识和把握碳达峰碳中和。汽车行业作为碳排放的主要来源之一，将成为助力“双碳”目标实现的主力军之一。与此同时，“双碳”也正成为影响汽车产业链变革与重构的又一重要因素。
从相关产业政策法规的角度来看，‘双碳’目标将驱动新能源汽车布局加速。新能源和智能化已经成为全球汽车产业的共识，将引领全球汽车产业的大变革，也是汽车产业未来发展的“新风口”。机遇在于外资及合资品牌不再具有领先优势，而是跟我们站在了同一条起跑线上，并且，在新能源和智能化技术领域，这是千载难逢的机会，把握住机会就有可能实现超越及领跑。
挑战在于中国汽车品牌仍有一些关键领域技术尚未突破，核心技术自主化水平仍有待提升，限制了汽车产业链的发展，这就要求中国发挥产业治理优势，统筹产学研资源，聚焦薄弱环节进行攻关，加快相关成果产业化布局。
未来产业发展的六点建议
补贴退坡要有稳定性和可预期性。在汽车电动化高速发展的阶段，政策应该保持适当的稳定性和可预期性。2022年补贴退坡是必须的，但最好不要有高频度的调整。到年底退出而不是年中提前退出，是多方共同的预期。
补贴退坡后可以由双积分来支撑。双积分是补贴退坡后助推汽车电动化最重要的政策。继续优化双积分政策对行业影响巨大，2022年优化的重点是进一步提高比例，并允许积分交易。同时要扩大范围，在乘用车以外，货车和商用车也可以纳入。
把汽车纳入碳交易。让碳政策对汽车行业实现约束，也能激励汽车实现可再生绿色化。
在使用端给予支持。购车补贴退出后，可以在用车方面给予支持。尤其是新能源汽车基础设施建设、充换电领域，给建设者和使用者补贴补助，让使用成本更低。
制定非货币化的政策。包括在部分城市给予新能源汽车不限购、不限行、实行专用车道、优先停车等些非货币化政策支持。
鼓励支持先行城市和企业。包括鼓励先行省份城市全面推动电动化，鼓励先行企业率先实现零碳，鼓励先行工厂实现净排放或零碳供应链。
