到2030年实现碳峰值，到2060年实现碳中和。“双碳”目标不仅是中国基于推进建设人类命运共同体、实现可持续发展责任的内在要求作出的重大战略决策，也是一场广泛而深刻的经济社会制度变迁。从这个角度来看，“双碳”目标将使所有生产要素都能发挥作用，并给各行各业，特别是制造业带来巨大的推动，这将迎来一个新的维度。毫无疑问，中国经济已经从高速增长阶段转变为高质量发展阶段。实现“双碳”目标是衡量高质量发展成效的重要尺度，也将为高质量发展开辟广阔空间。相关机构的研究表明，未来40年，中国要实现碳中和目标，需要投资100亿元。实现“双碳”目标的实质是从高碳向低碳甚至近零碳排放转变。低碳产业、技术和产品面临巨大机遇。在行业专家看来，这些机遇不仅来自清洁能源、机动交通、绿色建筑、碳去除技术，还来自绿色低碳产业带来的机遇。根据“十四五”规划纲要，中国将努力保持制造业比重基本不变。为实现“双碳”目标，一方面要降低钢铁、有色金属、石化、化工、造纸、水泥等传统产业的能耗和碳排放强度，促进高端产业的发展，智能化、绿色化的传统制造业，相应的新材料、新技术、新工艺、高端装备发展潜力巨大；另一方面，绿色低碳新兴高端制造业正在成为中国经济新的增长点，这是不争的事实。比如在能源领域，近年来我国光伏制造技术取得重大突破，成本下降近90%，电池转换效率超过25%。中国光伏制造技术已领先世界，占据全球70%以上的市场份额；在交通领域，中国不仅在高铁运营里程和高铁技术方面处于全球领先地位，而且在“启动”和“发电”的地铁车库等方面也处于领先地位，与“加油”一样方便的“低碳汽车”未来的运输技术，如可以“吃”二氧化碳而不“吐”二氧化碳的巨型船舶正在加紧研发。随着低碳技术的创新和成果转化，未来的“双碳”目标也将催生百万亿订单的绿色产业和市场。
事实上，先进制造业集群也是帮助实现“双碳”目标的重要起点。虽然中国工业碳排放量占全社会碳排放总量的比例逐年下降，但目前也约占三分之一。因此，制造业节能减排对实现“双碳”目标具有重要意义，中国各地蓬勃发展的先进制造业集群无疑将成为实现低碳发展的新力量。正如中国电子信息产业发展研究院规划研究所副所长邵立国所说，先进制造业集群能够有效促进低碳发展，具有高度的空间集聚性、产业链的紧密协调性和集约高效的管理。同时，拥有众多同行业或上下游企业的先进制造业集群，可以为低碳技术提供更广阔的应用场景空间，在探索和推广新技术、新模式方面具有天然优势。换言之，中国各地正在建设的先进制造业集群将形成新的经济格局，成为实现“双碳”目标的重要支撑。
更重要的是，中国的“双碳”目标是从碳峰值到碳中和只有30年。目前，碳峰值仅不到10年，而发达国家的自然峰值过程一般需要40至70年。其方法不仅包括大规模推广应用节能技术和设备，还包括将高能耗、高污染的“三高”产业和高碳排放的劳动密集型产业转移到发展中国家。因此，中国承诺的“双碳”目标不仅意味着它将完成全球碳排放强度的最大减排，而且将在世界上最短的时间内实现从碳峰值到碳中和的目标。然而，作为世界上最大的制造国、能源消费国和工业工人国，中国无法效仿发达国家的经验。探索符合中国国情的“双碳”道路，全面创新绿色低碳转型的全过程和各个领域，广泛推进科技创新、产品创新和制度创新，实现创新链与产业链的深度融合。从这个角度来看，“双碳”目标更像是时代的宣言，即真正的“后工业时代”的到来。业内资深专家罗清琪认为，真正的“后工业时代”是知识生产和工业生产的完全社会化，伴随着知识生产和工业生产。从全球角度看，中国产业在规模经济和范围经济方面具有强大的优势。世界一流的研发能力、生产能力、分销能力和消费能力是中国在短短几十年内完成发达国家数百年道路的内在原因。更重要的是，中国首创的5g通信网络将使人和物以最快的物理速度离域，在新的通信系统将人和物的数字化形态完全离域后，生产要素的组合创新模式几乎不再局限，全社会将全面进入大规模创新时代。不可否认，作为世界第二大经济体和世界第一大工业国，中国实现“双碳”目标的过程不仅是重组巨大的经济存量，也是重组巨大的经济增量。它在生产力和生产关系方面发动了一场大规模的社会革命，它所能释放的经济等价物可能远远超过我们的想象。