1月21日,国家发改委召开新闻发布会,介绍推进绿色消费的实施方案。国家发展和改革委员会就业、收入分配和消费司司长哈增友,会上表示,所谓绿色消费是指各类消费者在消费活动的全过程中始终贯彻绿色低碳理念的消费行为。推进绿色消费是消费领域的深刻变革,关系到整个生产生活方式的绿色低碳转型。这对于落实新的发展理念,构建新的发展模式,推动高质量发展,实现碳高峰和碳中和目标具有重要意义。根据国家发改委牵头的“碳峰值和碳中和的1+N”政策体系的部署,结合工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部国家监督管理总局、国家行政管理局、中共中央直属行政管理部门从2021年6月起研究制定了实施方案。经过半年多的深入调查研究,于1月18日发布,1月21日正式公布。
促进汽车消费的绿色发展是全面推进绿色消费的重要组成部分。商务部消费促进部副主任王斌说,2021,中国汽车市场的销售规模连续13年位居世界第一,汽车数量已超过3亿辆。汽车消费占社会总消费的比重超过了1/10。推动汽车消费的绿色发展,有利于促进汽车全生命周期的减排减碳,有利于全面推进消费的绿色低碳升级。根据党中央、国务院关于实现碳高峰、碳中和的重大战略决策和部署,商务部会同有关部门,大力推进汽车流通全链绿色发展。绿色消费理念已逐渐深入人心。汽车绿色消费发展迅速,成效显著,主要体现在三个方面:
一是新能源汽车销量大幅增长。2021,中国新能源汽车销量达到352万1000辆,同比增长1.6倍,占新车销量的13.4%,同比增长8个百分点。新能源汽车数量增至784万辆,占中国汽车总量的2.6%,约占全球新能源汽车数量的一半。据相关机构测算,与传统燃料乘用车相比,现有新能源乘用车每年减少碳排放约1500万吨。
二是二手车市场更加活跃。振兴二手车交易,不仅可以带动新车消费,还可以促进车辆梯次利用,提高资源利用效率。2021,1758万5000辆二手车在中国交易,同比增长22.6%。二手车交易量占新车销量的比例达到0.67,创历史新高。据统计,2021中国二手车换乘比例为27.3%,比2015提高了8.1个百分点,加快了中国统一二手车市场的形成。截至2021年底,中国150万多名车主直接办理过户手续,降低了大企业办理手续费6亿元以上。
三是加快报废机动车的回收利用。报废机动车经过回收、拆解和加工,可以获得大量的材料、可重复使用的零部件、可再制造的零部件等资源。相关资源的回收利用可以进一步延长材料和产品的生命周期,减少原材料开采、材料初加工、产品废弃物处理等环节造成的能源消耗。减少二氧化碳排放是一个重要领域。截至2021年底,中国废旧机动车回收企业超过1000家,比2020年底增长了30%。2021,报废机动车回收率达297万5000,同比增长24.1%,其中车辆249万3000辆,同比增长20.7%。
王斌说,全面推进汽车消费的绿色发展,对于促进绿色低碳消费转型升级,实现碳高峰、碳中和目标具有重要意义。